Генеральный план округа

Генеральный план городского округа Норильск является основным документом, определяющим долгосрочную стратегию его градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

Согласно Градостроительному  Кодексу РФ от 29 декабря 2004года  №190-ФЗ, ст.9, территориальное планирование направлено на определение назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и  их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Генеральный план разработан в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Красноярского Края, городского округа Норильск. Исходный год проектирования – 2005 год,  расчетный срок – 2025 год, 1 очередь строительства – 2015 год.

Общие сведения о городском округе

Город Норильск согласно Закону Красноярского края от 27.12.1995 г. № 8-207 входит в состав Красноярского  края  как административно-территориальная единица.

В соответствии с законом Красноярского края от 10.12.2004 г. № 12-2697 город Норильск является муниципальным образованием, наделенным  статусом городского округа. Город Норильск  возник в связи с открытием месторождений медно-никелевых руд в 30-х годах прошлого века. О полезных ископаемых в районе современного Норильска было известно с незапамятных времен, но серьезные геологические исследования под руководством геолога Н.Н. Урванцева начались с 1919г. На основании Указа Совета народных комиссаров СССР от 23 июня 1935 г. начинается строительство никелевого комбината и будущего рабочего поселка Норильск. В 1953 году  в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР  Норильск становится городом. Первый проект города для расселения кадров комбината был разработан в 1940 году с предполагаемым населением 32 тыс. человек, однако темпы роста численности населения опережали планы, в результате за счет увеличения плотности застройки и повышения этажности оказалось возможным расселить 120 тыс. человек и еще 30 тыс. в поселках возле рудников, шахт, заводов. Заполярный Норильск на протяжении всей истории представлял собой комплекс жилых поселений при строящихся и действующих промышленных предприятиях. Города и поселения связывались между собой социальной инфраструктурой, системой энергетических и транспортных коммуникаций, единым экономическим и административным пространством. Первые этапы строительства комбината и Большого Норильска связаны с ГУЛАГом, через который прошли около 300 тысяч заключенных. В настоящее время город Норильск – промышленная столица, самый крупный город Сибирского Севера, самый северный горнорудный и металлургический центр России и один из крупнейших в мире. Площадь муниципального образования город Норильск составляет 4,5 тысячи км2 или 450900,85 га. Площадь границ населенного пункта город Норильск и поселка Снежногорск составляет 30,14 км2 или 3014 га. Численность населения на 01.01.2014 года составляет 177376 человек. Согласно Постановлению Совета администрации Красноярского края от 29 ноября 2004 г. № 298-п, города Норильск, Талнах, Кайеркан и поселок Снежногорск объединены в единый населенный пункт – город Норильск, как фактически слившиеся между собой.

Цели и задачи территориального планирования

Генеральный план городского округа Норильск является  основным документом, определяющим долгосрочную стратегию его градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

Целью градостроительного развития городского округа является обеспечение его устойчивого развития, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека, сохранение исторического наследия, качественное улучшение городской среды. Для достижения  указанной цели необходимо решение следующих задач:

• обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;
  
• улучшение жилищных условий населения и качества жилищного фонда, повышение комплексности и разнообразия жилой застройки,
  
• развитие и совершенствование системы обслуживания населения;
  
• обеспечение развития и совершенствования транспортной и инженерной инфраструктур;
  
• реорганизация и эффективное использование производственных и коммунальных территорий;
  
• создание условий для миграционной привлекательности города, увеличение естественного прироста населения;
  
• сохранение и развитие зеленого фонда городского округа, создание условий для отдыха населения;
  
• охрана объектов культурного наследия.
  

Принципы, заложенные в основу градостроительного развития городского округа, призваны способствовать решению задач и достижению главной цели территориального планирования – обеспечению устойчивого развития территории.