Сведения о полномочиях Норильского городского Совета
Норильский городской Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации (Бюджетный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и др.), законодательством Красноярского края, Уставом городского округа город Норильск Красноярского края, Регламентом Норильского городского Совета депутатов, решениями Городского Совета.
1. К исключительной компетенции Норильского городского Совета депутатов относится:
- принятие Устава городского округа город Норильск Красноярского края и внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение бюджета города Норильска и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- утверждение стратегии социально-экономического развития города Норильска, планов и программ развития, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
- определение порядка участия города Норильска в организациях межмуниципального сотрудничества, одобрение условий проектов соглашений о межмуниципальном сотрудничестве, в том числе соглашений о побратимских отношениях;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Норильска полномочий по решению вопросов местного значения;
- принятие решения об удалении Главы города в отставку;
- утверждение правил благоустройства территории города Норильска.
2. К компетенции Норильского городского Совета депутатов также относится:
- установление официальных символов города Норильска;
- формирование Контрольно-счетной палаты города Норильска;
- утверждение документов территориального планирования города Норильска, утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки;
- установление порядка рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета;
- принятие общеобязательных правил по вопросам компетенции органов местного самоуправления, не отнесенных действующим законодательством либо Уставом городского округа город Норильск Красноярского края к компетенции Администрации города или Главы города Норильска;
- установление порядка обеспечения проживающих в городе Норильске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
- принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
- принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
- утверждение структуры Администрации города, положений о структурных подразделениях Администрации города (юридических лицах) по представлению Главы города Норильска;
- избрание Главы города Норильска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
- осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края;
- назначение муниципальных выборов и местного референдума;
- принятие решения о привлечении жителей города Норильска к социально значимым для города работам;
- другие полномочия, закрепленные федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом городского округа город Норильск Красноярского края.
3. Норильский городской Совет депутатов вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
В соответствии со статьей 39 Устава городского округа город Норильск Красноярского края Норильский городской Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью Администрации города Норильска и ее должностных лиц в следующих формах:
- истребования и получения необходимой информации;
- депутатских слушаний;
- депутатских проверок;
- депутатских обращений и запросов;
- назначения аудита, проверок и принятия решений по их результатам;
- заслушивания Главы города Норильска и других должностных лиц Администрации города Норильска, руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
Депутат, группа депутатов вправе обратиться к Главе города Норильска и должностным лицам Администрации города Норильска на заседании Городского Совета.
Вопрос в письменной форме заблаговременно передается Главе города Норильска, что является основанием для приглашения Главы города Норильска или должностного лица Администрации города Норильска на заседание Городского Совета.
В случае если приглашенные лица не имеют возможности прибыть на заседание Городского Совета, они в обязательном порядке дают письменный ответ на заданный вопрос. Ответ доводится до сведения депутатов Председателем Городского Совета на заседании.
Депутатский запрос выносится на заседание Городского Совета в письменной форме, оглашается на нем и содержит требование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются указанными должностными лицами в связи с этими обстоятельствами.
Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней. Депутат вправе на ближайшем заседании Городского Совета огласить содержание ответа или довести его до сведения депутатов иным путем.
В случае неисполнения депутатского запроса или непредставления иной информации, истребованной в соответствии с действующим законом и Уставом городского округа город Норильск Красноярского края, к ответственным должностным лицам могут быть применены меры, предусмотренные действующим законодательством и Уставом города.
Норильский городской Совет депутатов ежегодно в первом квартале заслушивает отчеты Главы города Норильска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Норильска в истекшем году, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Советом. По решению Городского Совета Глава города Норильска может быть заслушан и в иные сроки при наличии обстоятельств (нарушений), указывающих на необходимость такого заслушивания.
По предложению Норильского городского Совета депутатов должностные лица, руководители структурных подразделений Администрации города Норильска не реже одного раза в год выступают с отчетом о положении дел в подведомственной им сфере деятельности.
Группа депутатов, не менее 1/3 от установленной численности, вправе внести предложение о заслушивании внеочередного доклада (отчета) должностных лиц, руководителей структурных подразделений Администрации города Норильска.
По итогам заслушивания должностного лица Норильский городской Совет депутатов принимает решения:
- о вынесении представления о поощрении должностного лица либо ходатайства о наложении на него дисциплинарного взыскания;
- о проведении дополнительного изучения заслушиваемого вопроса;
- об установлении сроков устранения недостатков и повторного заслушивания должностного лица;
- о направлении ходатайства об освобождении должностного лица от должности.
Решение о направлении ходатайства об освобождении должностного лица от должности должно быть принято большинством голосов от установленной численности депутатов Норильского городского Совета депутатов.