1.1. По осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск в области охраны труда в соответствии с требованиями законодательства и иными нормативными правовыми актами в области охраны труда:
- 1.1.1. Осуществляет разработку проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск по вопросам охраны труда.
- 1.1.2. Обеспечивает организацию и проведение заседаний Межведомственной комиссии по охране труда муниципального образования город Норильск.
- 1.1.3. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в области охраны труда, в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-874 «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Красноярском крае.
- 1.1.4. Организует проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда на территории муниципального образования город Норильск.
- 1.1.5. Подготавливает по запросу агентства труда и занятости населения Красноярского края информацию о состоянии условий и охраны труда на территории муниципального образования город Норильск.
- 1.1.6. Доводит до сведения работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Норильск, информацию по вопросам охраны труда, предоставленной агентством труда и занятости населения Красноярского края.
- 1.1.7. Исполняет отдельные государственные полномочия в области охраны труда по государственному управлению охраной труда: - участвует в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), произошедших на территории муниципального образования город Норильск, в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда; - осуществляет государственную экспертизу условий труда в целях оценки фактических условий труда работников на территории муниципального образования город Норильск в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
- 1.1.8. Согласовывает техническое задание на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) структурным подразделениям Администрации города Норильска, муниципальным учреждениям муниципального образования город Норильск.
- 1.1.9. Изучает лучший опыт работы в области охраны труда, в том числе рекомендованный организациями всех форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Норильск, и рекомендует к внедрению в Администрации, в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск, а также обществах с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска а также обществах с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска организует пропаганду по вопросам охраны труда.
- 1.1.10. Подготавливает предложения в разделы Межотраслевого территориального Соглашения между Администрацией города Норильска, учреждениями (организациями), финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, Территориальным объединением Профсоюзов «Федерация Профсоюзов муниципального образования город Норильск» по вопросам, касающимся условий и охраны труда.
- 1.1.11. Проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, микроповреждений (микротравм) в Администрации, в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск, а также обществах с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска.
1.2. Функции службы охраны труда в Администрации:
- 1.2.1. Осуществляет мероприятия, связанные с подготовкой и обеспечением проведения проверок соблюдения требований охраны труда работниками Администрации на рабочих местах.
- 1.2.2. Организует в Администрации работу по изучению условий труда на рабочих местах, выявлению опасностей и профессиональных рисков, их регулярному анализу и оценке.
Организует работу по проведению СОУТ в соответствии с требованиями действующего законодательства в структурных подразделениях Администрации города Норильска, не наделенных правами юридического лица.
Подготавливает проект муниципального контракта на оказание услуг по проведению СОУТ в структурных подразделениях Администрации города Норильска, не наделенных правами юридического лица.
Согласовывает техническое задание на оказание услуги по проведению СОУТ структурных подразделений Администрации города Норильска, наделенных правами юридического лица.
Оказывает содействие руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска, наделенных правами юридического лица, в проведении СОУТ и заключении муниципальных контрактов. Принимает участие в работе комиссий Администрации по проведению СОУТ.
Разрабатывает меры управления профессиональными рисками на основе проведенного анализа для дальнейшего снижения их уровней.
- 1.2.3. Составляет списки лиц, поступающих на работу, подлежащих обязательным предварительным медицинским осмотрам (обследованиям) при поступлении на работу, работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), списки профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам Администрации предоставляются компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда, а также разрабатывает и пересматривает Нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее – СИЗ) работникам Администрации города Норильска (как юридического лица), занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Оказывает руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска, наделенных правами юридического лица, организационно-методическую помощь по разработке Норм выдачи СИЗ.
- 1.2.4. Осуществляет контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками Администрации требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с планом работы Отдела.
- 1.2.5. Разрабатывает ежегодный план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению уровней профессиональных рисков, утверждаемый распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска (далее – план мероприятий).
- 1.2.6. Принимает участие в реализации плана мероприятий. Оказывает руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска организационно-методическую помощь по выполнению запланированных мероприятий.
- 1.2.7. Составляет перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда в соответствии со спецификой деятельности.
Разрабатывает и актуализирует инструкции по охране труда для работников Администрации. Направляет для утверждения инструкции по охране труда должностным лицам Администрации согласно их обязанностям в области управления охраной труда.
- 1.2.8. Организует расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) в Администрации, в соответствии с действующим законодательством.
Организует работу комиссии Администрации по расследованию несчастного случая, профессионального заболевания, микроповреждения (микротравмы), участвует в ее работе.
- 1.2.9. Обеспечивает оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда: актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве; профессиональных заболеваний; справок о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника; отчетов о проведении СОУТ (кроме отчетов о проведении СОУТ структурных подразделений Администрации города Норильска, наделенных правами юридического лица) в соответствии с установленными сроками.
- 1.2.10. Участвует в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями в Администрации.
- 1.2.11. Проводит в установленном порядке на основании направлений, выданных Управлением по персоналу Администрации города Норильска, вводный инструктаж по охране труда всех принимаемых на работу в Администрацию лиц, в том числе принимаемых в порядке перевода, командированных в Администрацию, обучающихся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в Администрации производственную практику, граждан, проходящих стажировку в Администрации.
- 1.2.12. Разрабатывает программу вводного инструктажа по охране труда и порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников Администрации, утверждаемые распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска.
- 1.2.13. Обеспечивает организацию проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов Администрации.
Оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска по обучению по охране труда работников рабочих профессий (обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, проведение инструктажей по охране труда и проверки знания требований охраны труда).
- 1.2.14. Обеспечивает Администрацию экземплярами распечатанных нормативных правовых актов (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), извлечениями из них, наглядными материалами (памятками, методическими пособиями), учебными материалами по охране труда.
- 1.2.15. Рассматривает письма, заявления, жалобы работников, касающиеся вопросов условий и охраны труда, подготавливает предложения Главе города Норильска по устранению выявленных недостатков в ходе проведения проверок соблюдения законодательства в области охраны труда в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска.
- 1.2.16. Ведет реестр (перечень) нормативных правовых актов (в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности.
- 1.2.17. Осуществляет постоянное проведение мониторинга изменений в федеральном и краевом законодательстве, иных нормативных правовых актах (в том числе в действующих решениях Норильского городского Совета депутатов), а также мониторинга применения правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, их должностных лиц (далее - МПА) по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, с целью приведения системы МПА в соответствие с федеральным и краевым законодательством, действующими решениями Норильского городского Совета депутатов, устранения противоречий в действующих МПА.
Доводит информацию об изменениях действующих законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда, законов и иных нормативных правовых актов Красноярского края, правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск до сведения руководителей Администрации, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, а также обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска а также обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска.
Организует учет информации, направленной руководителями Администрации, об ознакомлении работников возглавляемых ими подразделений с представляемыми Отделом документами (информацией) по охране труда.
- 1.2.18.Информирует работников Администрации об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о предоставляемых гарантиях и компенсациях, применяемых средствах индивидуальной защиты.
- 1.2.19. Информирует о произошедшем несчастном случае на производстве в Администрации органы и организации, указанные в статье 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации по установленной форме.
1.3. Иные функции:
- 1.3.1. Организует совещания, семинары по охране труда с руководителями, специалистами по охране труда муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, а также обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска.
- 1.3.2. Формирует информационную базу о наличии в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск, специалистов (служб) охраны труда.
- 1.3.3. Осуществляет методическое руководство работой специалистов (служб) охраны труда муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, а также обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска.
- 1.3.4. Проводит в установленном порядке на основании направлений, выданных управлением по персоналу Администрации города Норильска, вводный инструктаж по охране труда лиц, принимаемых на работу в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства», МКУ «Управление потребительского рынка и услуг», МКУ «Управление социальной политики», МАУ «Центр развития туризма», МКУ «Управление экологии и комплексного содержания территорий», руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, а также обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска.
- 1.3.5. Осуществляет рассмотрение, подготовку ответов на письменные обращения граждан и проводит разъяснительно-консультационную работу по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
- 1.3.6. Проводит прием и учет сообщений о несчастных случаях, произошедших с воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, с обучающимися муниципальных учреждений дополнительного образования; ведет учет последствий несчастных случаев, произошедших с воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, с обучающимися муниципальных учреждений дополнительного образования.
- 1.3.7. Проводит анализ причин несчастных случаев, произошедших с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений, обучающимися муниципальных учреждений дополнительного образования, воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
- 1.3.8. Консультирует руководителей муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск по вопросу расследования и учета несчастных случаев с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений, обучающимися муниципальных учреждений дополнительного образования, воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
- 1.3.9. Подготавливает по запросу министерства образования и науки Красноярского края отчет о несчастных случаях за прошедший год, произошедших с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений, учащимися муниципальных учреждений дополнительного образования, воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
- 1.3.10. Участвует в работе комиссий муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск по расследованию несчастных случаев, произошедших с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений, учащимися муниципальных учреждений дополнительного образования, воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
- 1.3.11. Подготавливает информационные письма в муниципальные образовательные учреждения, спортивные школы о причинах детского травматизма, мероприятиях по профилактике детского травматизма.
- 1.3.12. Осуществляет иные функции, возложенные на Отдел муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, в соответствии с задачами и функциями Отдела.